居民收入差距持续扩大

　　省政协委员黄西勤认为，收入分配制度严重不合理，抑制了国民消费增长。“首先，是国民收入分配格局不合理。”目前，广东省居民收入特别是农村居民收入增加缓慢，是导致消费增长滞后于经济增长的重要原因。“其次，居民收入差距持续扩大也是造成广东省居民消费率下降的重要原因。”粤东、粤北、粤西农民人均收入水平也只有全省平均水平的84%、78%和67%，与珠江三角洲地区农民人均纯收入相比差距更大。

    广东应先行制定起征点

　　“广东省经济地位在全国排名第一，经济总量大而人均收入不均衡，富者越富，穷者难富，提高个税起征点更是理所当然。”黄西勤建议，广东省有必要先行制定自己的个税起征点，根据不同地区物价水平，分别处理，调整纳税起征点。比如深圳可以将市民纳税起征点提高到3500元或者更高；广州可以将市民纳税起征点提高到3000元或者更高。与此同时，从第5级（全月应纳税所得额20000~40000的部分）开始，在现有税率的基础上增加10%，以此提高高收入群体的纳税额。

　　将向中央建议个税浮动制

　　广东省地税局近日作出答复，答复中承认，一直以来，国家在工薪费用扣除标准方面都是采用“一刀切”的做法，因此现行标准如果按照全国平均水平来看还算合理，但在广东这个物价指数、消费支出高的地区明显偏低。

　　答复中认为，广东先行制定自己的个税起征点，根据不同地区物价水平，分别处理，调整纳税起征点的建议具有合理性。答复表示，由于先行有关税收管理权限的规定，中央税、共享税以及地方税的立法权及大部分管理权都集中中央，各级税务部门不得擅自更改调整。但广东将向中央反映，建议对个人所得税工薪费用扣除标准建立和地区物价水平、通胀系数相挂钩的浮动机制。