厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强称，天然气进口价格一直远高于国内销售定价，企业进口越多损失就越大，在天然气价格不能上调的情况下，此政策意在缓解天然气进口企业的压力。

    发改委数据显示，7月份我国进口天然气27亿立方米，1-7月天然气进口168亿立方米，同比增长1倍。中国石油大学能源战略研究中心庞昌伟曾预计到2020年中国天然气消费量约一半需要依靠进口。

    “企业是在为政府背包袱，进口量小的时候影响不大，随着天然气进口量的增多，企业的包袱越来越沉重。”中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成认为，退返进口增值税的政策是对天然气进口企业进行适度的补偿，但不解决根本问题，企业依然不赚钱。

    董秀成表示，国内天然气价格长期偏低是个老问题了，首先与国际市场天然气价格相比偏低，其次，与国内同热量的油、煤等能源价格相比也偏低。但目前由于民生和通货膨胀的问题，调价非常敏感，天然气的价格一直没有办法上调。只能通过退税的办法缓解一下企业压力。

    ■ 小知识

    进口天然气价格和国家天然气销售定价倒挂比例的具体计算公式为：

    倒挂比例=[（进口价格-销售定价）/进口价格]×100％