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稳增长急先锋:央企与民企竞速跑
发布日期:2012/5/30 来源:21世纪经济报 编辑:welkin 阅读次数:1496次

    5月29日上午10点,安徽省与中央企业深化合作发展会议在合肥召开,中粮、中石油、中国兵器装备等央企负责人悉数出席。

    自2009年以来,安徽省方面已连续3年召开对接央企会议,该省统计数据显示,截至4月,央企累计在当地签约项目投资规模突破1.8万亿,实际已完成投资达3422亿元。

    此前伴随着4万亿大规模投资以来,央企已经渗透入包括安徽在内的长三角经济的枝干与根茎。

    近期出炉的《2011年中央在沪企业发展报告》显示,截至2010年底,在沪央企总资产21581.5亿元,占上海经济总量高达20%以上。

    引人注目的是,此次安徽对接央企行动是在全国各地稳增长背景下召开的,5月23日国务院常务会议指出,要立即启动一批事关全局、带动性大的项目,这让诸多省份颇为兴奋。

    在稳增长的需求下,央企成为香饽饽或理所当然,此前2月初,国务院副总理张德江在湖北调研时强调,中央企业要把稳增长作为今年工作的重中之重。

    而此次稳增长举措中,国家层面也普遍期待民资进入,诸如浙江等地的民企也在寻找着入场的机遇。

    央企快马加鞭进地方

    5月29日,安徽省与央企深化合作发展会议在合肥举行,据悉,这次会议是安徽省邀请央企数目最多,人员规格最高的一次会议。

    当地媒体报道称,包括国务院国资委王勇主任、黄丹华副主任和国资委有关司局负责人亲自出席,而117家中央企业、中央部分金融企业和省市国有骨干企业也在邀请行列。

    本报了解到,此届与央企对接过程中,仅合肥市将有32个与央企合作项目签约,投资总额近1300亿元。

    官方数据显示,2009年到目前,在合肥投资的央企已达60余家,总投资已达4000亿。仅2012年1-4月份,合肥市与央企新签约项目11个,总投资274.71亿元。

    央企资本资源的注入,自然让安徽在近几年来有了相当大的提升,华东师范大学中国现代城市研究中心主任宁越敏认为,“这么多央企项目自然对于安徽是个利好。”

    而同处于长三角的上海,由于土地等资源十分贫瘠,正在转型的这个海滨城市更需要央企的推动力。

    “上海由于央企在这里启动得较早,许多行业已经深入,目前已经处于开花的阶段。”宁越敏认为。

    刚刚公布的《2011年中央在沪企业发展报告》显示,目前交通银行、宝钢集团、东方航空、中国海运、中国商用飞机有限公司和上海贝尔这6家央企总部落户上海。

    报告同时显示,由国资委监管的117家央企中有109家在沪设立了分公司或办事机构,占总数的93%。

    稳增长急先锋: 央企与民企竞速跑

    稳增长需要民企和央企共同努力

    对于大量央企进入安徽,宁越敏认为“这也要看接下来中央的银根是否放得开,项目还需要中央金融政策的支持。而国家的金融政策变动,则要看接下来一两个月的各地经济数据而定”。

    近期各地在稳增长的需求下,央企成为香饽饽或理所当然,此前2月初,张德江在湖北调研时强调,中央企业要把稳增长作为今年工作的重中之重。

    在民企大省浙江,央企就普遍受到了欢迎,也并不逊色于苏沪等地,央企被看成加快当地产业升级的主要力量之一。

    浙江省改革与发展研究所所长卓勇良对本报表示,争夺央企的大项目,也成为浙江经济的一个大方向,近两年来央企在浙江的大的项目对当地经济拉动确实很大。

    卓说,“浙江省其实也希望培育一些大型的民营企业,这可以通过与央企合作的方式进行,另外,浙江地方民营龙头企业以多种方式参与央企在浙江重点项目建设,也可以资源优势互补”。

    也正因为此,央企这几年与浙江的结合比以前密集了很多,许多地域和政府部门专门有和央企研究和对接的部门,“与民营企业的结合也成为浙江新的命题”。

    而对于央企如何稳增长,国资委主任王勇在2011年底的中央企业负责人大会上回答说,突出调结构,转升级,突出主体主线,加强管理,在降本增效上下功夫,突出境内外资产的风险控制,防止国资流失。

    不过,对于央企的优势也有不同的声音,认为央企往往将某个地区只是作为生产基地,很少在当地培育完整的产业链,同时认为央企的进入或会削弱当地省属企业的实力。

    不仅如此,此轮稳增长措施中,国家层面希冀民资的大量涌入,但如果央企扩张过快的话,或许会影响民资进入的积极性,目前不少民企期待进入部分垄断领域。

    民资和央企成为此轮稳增长的急先锋,但两者之间如何协作稳增长则有待时间观察。

 
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