证监会放权行动进一步扩大,上市公司再融资审核权将下放到交易所,而不仅仅局限于此前市场所传的创业板再融资。这是证监会创业板发行监管部主任冯鹤年在8月26日举行的“千人计划”太湖峰会上独家透露的。
据此前媒体报道,创业板公司再融资的审核权已经确定将由证监会下放到深交所。此举将提高创业板公司再融资的审核效率,同时也是股票发行市场化改革的又一突破。
创业板发行监管部主任冯鹤年在上述论坛间隙接受和讯网采访,不仅确认了上述消息,并进一步向和讯网独家透露,证监会正在考虑把上市公司再融资审核权限全面向沪深交易所下放,而不仅仅是创业板再融资审核权限向深交所下放。
这正是市场人士期待已久的政策。多位著名市场人士呼吁,主板、中小板再融资,乃至新股IPO的审核应全面由沪深交易所承担,实现真正意义上的“监审分离”。
中国政法大学教授刘纪鹏曾经向记者表示,证监会对上市公司发行审核权和再融资审核权的下放,是其具有“革命性”的行为,将考验郭树清主席市场化的决心。
再融资是指上市公司通过配股、增发和发行可转换债券等方式在证券市场上进行直接融资。其对上市公司的重要程度,仅次于IPO以及并购重组。
证监会此次放权其实也是顺应创业板上市公司的现实需要。据深交所调研发现,中小企业再融资突出的特点是小额、快速——额度小、频率高,因此融资审核要适应市场节奏,以及上市公司经营需要的迅速变化。
而早在今年两会期间,深交所理事长陈东征就表示,创业板、中小板上市公司的再融资审批权下放交易所已基本取得共识,什么时候实施正在与监管机构商议。