23日上海举行的亚洲公共支出管理网络2013年全会上，财政部党组成员刘昆表示，在未来深化公共财政管理改革进程中，中国将建立政府财务报告制度，全面、真实、准确反映政府财务状况。

    政府财务报告不同于常见的预决算报告，这一源自西方国家的制度更类似上市公司的财务报告，只不过信息披露的对象换成了政府，通常包括政府整体资产负债表、收入费用表等报表。

    世界银行东亚及太平洋地区扶贫与经济研究部首席经济学家罗伯特·特里谢说，上世纪80年代以来，一些西方市场经济国家政府财政赤字快速扩张、债务不断积累，仅靠传统年度决算报告，无法全面反映政府真实的财务状况，因此澳大利亚、新西兰、美国、英国等国家开始推行政府财务报告制度，并将政府财务报告作为政府债务信用评级的重要依据。

    他指出，当前中国建立政府财务报告制度意义重大。准确掌握政府资产、负债等长期资源和责任情况，有效监控政府债务，合理配置政府资源，科学安排财政收支，将有助于保证政府的可持续发展。

    据悉，中国已明确将“进一步推进政府会计改革，逐步建立政府财务报告制度”写入国家“十二五”规划。

    财政部国库司司长翟钢透露，2012年，中国已有23个省份试编了政府综合财务报告，为正式建立财务报告制度打下了良好基础。

    刘昆表示，中国推行政府会计改革，建立政府财务报告制度，在防范财政风险、控制政府支出、提高财政管理水平等方面具有不可替代的作用。

    他指出，在前两年试编政府综合财务报告基础上，下一步，财政部将加大政府会计改革推进力度，深入研究政府财务报告制度和编制办法，增强政府财政透明度。