中国证券登记结算有限责任公司日前发布《证券账户管理规则(征求意见稿)》。本次修订新增了多层次证券账户架构，投资者证券账户由一码通账户及关联的子账户共同组成。其中，一码通账户用于汇总记载投资者各个子账户下证券持有及变动的情况，子账户用于记载投资者参与特定交易场所或用于投资特定证券品种的证券持有及变动的具体情况。
　　据了解，子账户包括A股账户、B股账户、封闭式基金账户、开放式基金账户以及中国结算根据业务需要设立的其他证券账户。多层次账户架构建立后，将实现同一投资者多个证券账户之间的关联，实现投资者信息的集中存储与管理。
　　据悉，中国结算将分三个阶段推进一码通证券账户的使用：第一阶段，统一账户平台上线运行，一码通证券账户在账户开立、账户资料查询、账户资料变更等账户业务中使用;第二阶段，统一账户平台平稳运行一段时间后，投资者可使用一码通证券账户查询证券持有信息以及办理证券质押、非交易过户等业务，中国结算也将在发行人名册、登记结算对外凭证中增加一码通证券账户信息;第三阶段，投资者可使用一码通证券账户在跨市场业务中办理证券划转及股份确权。
　　鉴于目前开放式基金账户在业务流程、开户代理机构管理等方面与场内证券账户存在相当大的差异，《征求意见稿》明确中国结算对开放式基金账户业务具有特殊规定的，从其规定。对于转融通担保证券明细账户、投资者融资融券交易信用证券账户等其他机构委托中国结算提供配号服务的账户，参照执行。
　　中国结算相关负责人指出，对于存量账户，中国结算在迁移时为每个持有账户的投资者自动配发一码通账户和客户号，并建立与现有沪深及基金账户之间的关联关系。对于新增投资者，在其首次开户时，同时申请开立一码通账户。
　　就是否放开“一人一户”问题，中国结算表示，从便于账户管理角度考虑，当前不宜放开“一人一户”，尤其针对深圳市场“多处托管”的制度安排，放开“一人一户”会进一步增加账户管理的复杂度。因此《征求意见稿》沿用了现有账户管理规则的规定，明确除中国结算另有规定外，同一投资者只能开立一个一码通账户及一个同一类别或用途的子账户。对于具有合理资产分户需求的投资者，也可以根据中国结算的规定开立多个账户。
　　本次修订强化了账户实名制的要求，规定了中国结算及开户代理机构对不符合实名制要求的账户可以采取限制使用和注销等措施。
　　为提高开户效率、降低开户成本，方便投资者入市，规定投资者申请开立A股账户时，中国结算为其同时开立沪市及深市A股账户。同时，中国结算拟同步降低开户费用，拟取消纸质证券账户卡，投资者同时开立沪深A股账户后将大大降低开户成本。